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martes, marzo 31, 2026

EUGENIO SEGURA, EL TURISMO COMO POLÍTICA DE ESTADO Y LA AGENDA QUE ATERRIZA EN TERRITORIO

La presidencia de la Comisión de Turismo del Senado, en manos del quintanarroense Eugenio “Gino” Segura, no es un cargo más en el organigrama legislativo: es la posibilidad de convertir al turismo en una política de Estado que articule seguridad, infraestructura, salud, medio ambiente y bienestar económico. Entre reformas, diagnósticos y asambleas informativas, Segura resume su primer año con una premisa: la legislación debe nacer de la calle. Y mientras rinde cuentas de un periodo intenso —con cifras concretas y propuestas técnicas— abre también un capítulo íntimo: la llegada inminente de su primer hijo, un recordatorio de que la vida pública exige equilibrio con la vida personal.

UN AÑO LEGISLATIVO CON SELLO QUINTANARROENSE

En el balance de su primer año en el Senado de la República, Segura destaca 21 reformas constitucionales y más de 40 leyes secundarias aprobadas. En su agenda propia registra 22 iniciativas y 8 puntos de acuerdo. El dato frío se vuelve política pública cuando se entiende su origen: más de 50 asambleas informativas en los 11 municipios de Quintana Roo, donde el senador y su equipo explican qué se legisla, por qué y cómo impacta en la vida diaria. Desde esa cercanía se asume también la presidencia de la Comisión de Turismo con una visión que suma territorio a la tribuna: “No es Gino Segura quien preside la Comisión —dice—, es Quintana Roo”.

SI LA LEY NO LLEGA A LA GENTE, LA GENTE LLEGA A LA LEY

El hilo conductor del trabajo territorial son las casas de gestión en Cancún, Playa del Carmen, Tulum y Chetumal. Ahí convergen dos vertientes: la demanda social (sillas de ruedas, bastones, pañales y despensas) y la asesoría técnica(acompañamiento jurídico para divorcios o testamentos; apoyo contable para declaraciones y trámites). Mediante convenios con universidades, barras de abogadas y colegios de contadoras, se han otorgado miles de atenciones gratuitas, superando las 4,300 personas beneficiadas en el primer año. La ecuación es simple pero exigente: institucionalizar la cercanía y traducir la escucha en soluciones viables.

INGRESOS CON SENTIDO: LOS IMPUESTOS “SALUDABLES”

En la discusión del paquete económico 2026, el senador defiende una mirada integral: ingresos, egresos y deuda. Sobre los llamados impuestos saludables —refrescos azucarados y tabaco—, recuerda la evidencia de 2014: una caída inicial cercana a 6% en el consumo de refrescos, que se profundizó a ~9.4% al segundo año, con un aumento de ~4% en el consumo de agua. Reconoce la inelasticidad de la demanda —quien consume de forma habitual tiende a sostener el consumo—, pero subraya el doble efecto: moderada reducción en hábitos y, en todo caso, eficiencia recaudatoriaestimada en $80–100 mil millones de pesos con etiquetado para salud. Del lado del gasto, se observa un incremento de 2.8% en el presupuesto federal de salud, con ~$141 mil millones adicionales respecto al año previo: una señal de que la narrativa fiscal debe respaldarse con asignaciones mensurables.

LA DEUDA EN CONTEXTO: EL INDICADOR QUE SÍ IMPORTA

Más allá de la estridencia en redes, Segura insiste en el indicador que ordena la conversación: Deuda/PIB. Para 2025–2026, México se ubica alrededor de 52.3% del PIB. El número, afirma, sólo cobra sentido comparado y tendencial: economías avanzadas exhiben proporciones superiores; lo relevante es sostenibilidad, no dogma. En el caso de Pemex, recuerda el fuerte incremento de la deuda entre 2008 y 2018 y su reducción reciente hacia ~85 mil millones de dólares. La ruta, dice, es clara: ingresos responsables, gasto con prioridad social y deuda manejada bajo parámetros prudenciales.

TURISMO Y JUSTICIA FISCAL: HACER VISIBLE A LA POBLACIÓN FLOTANTE

La pieza más ambiciosa de su agenda es actualizar la fórmula de participaciones federales. Hoy los recursos se distribuyen principalmente por poblaciónPIB estatal y recaudación propia. Para Quintana Roo —novena población más pequeña, pero con ~21 millones de turistas al año— esa ecuación es incompleta. La iniciativa propone dos factores adicionales:

  1. Población flotante turística, medida en promedio semanal (no sólo el acumulado anual), que equivale a ~500 mil personas adicionales viviendo temporalmente en el estado.
  2. Población en situación de pobreza, para reconocer el rezago social que demanda inversión pública sostenida.

Con esta corrección técnica, estima Segura, Quintana Roo podría recibir más de $6,000 millones de pesos adicionales: recursos que impactarían directamente en seguridad, salud, infraestructura vial, manejo de residuos, energía y servicios que usan tanto residentes como visitantes. Se trata, en esencia, de armonizar el éxito turístico con la justicia fiscal.

SEGURIDAD, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS: EL COSTO DE SER LÍDER

Ser el destino número uno de México implica costos estructurales: patrullajes y cámaras, hospitales que atienden también a visitantes, vialidades de alto tránsito, limpieza de playas y manejo especializado de residuos. La iniciativa de Segura no “premia” al turismo: corrige una asimetría que, si no se atiende, puede erosionar la competitividad. La propuesta nace de una convicción: los derechos de la población residente y la experiencia del visitante son dos caras de la misma política pública.

DEL PLENO AL HOGAR: EL EQUILIBRIO PERSONAL

En medio de la agenda, el senador comparte un anuncio íntimo: la llegada de Eugenio Jr. entre Navidad y Año Nuevo en Cancún. Asume el reto del equilibrio con una simple jerarquía: familia y trabajo. No es un tema menor: la vida pública se sostiene en redes afectivas y en la congruencia de un servidor que, al priorizar el territorio, también prioriza su casa.

UN ESTILO DE GESTIÓN: TÉCNICA, CERCANÍA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

El sello del primer año es doble: técnica y cercanía. Técnica para discutir cifras, presupuestos y deudas con seriedad; cercanía para escuchar, tramitar y resolver. La apuesta por las asambleas informativas, las casas de gestión y los convenios con colegios y universidades dibuja un modelo de oficina legislativa que no delega la calle. En la Comisión de Turismo, el enfoque es transversal: seguridad, salud, medio ambiente, movilidad y economía dialogan en una misma mesa.

RUMBO A 2026: UNA HOJA DE RUTA

La ruta inmediata pasa por impulsar la reforma de participaciones, consolidar la agenda de salud con el anclaje recaudatorio y preservar la disciplina de deuda bajo criterios de sostenibilidad. En paralelo, mantener la presencia territorial que nutre las iniciativas con datos del terreno. Para Quintana Roo, el mensaje es claro: el turismo no es solamente una industria; es un sistema de políticas que, si se coordina con rigor, eleva la calidad de vida de quienes habitan y de quienes visitan.

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